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國(guó)際動(dòng)態(tài)

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這場(chǎng)持續(xù)22個(gè)月的經(jīng)貿(mào)摩擦，改變了什么？

 恩格斯說(shuō)，新聞工作者的最大榮幸就在于他們能夠目睹歷史是怎樣形成的。

在“人人都有麥克風(fēng)”的時(shí)代，我們也有幸見(jiàn)證。
應(yīng)美方邀請(qǐng)，中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理、中美全面經(jīng)濟(jì)對(duì)話中方牽頭人劉鶴將于本月13日至15日率團(tuán)訪問(wèn)華盛頓，與美方簽署第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議。
（一）
目前，中美第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議還沒(méi)正式簽署，內(nèi)容自然沒(méi)有公布。
不過(guò)，根據(jù)雙方早前發(fā)布的消息，協(xié)議文本包括序言、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、食品和農(nóng)產(chǎn)品、金融服務(wù)、匯率和透明度、擴(kuò)大貿(mào)易、雙邊評(píng)估和爭(zhēng)端解決、最終條款九個(gè)章節(jié)。
協(xié)議是好是壞？有些人不看好。有人表示，這份協(xié)議太過(guò)“脆弱”，隨時(shí)可以崩盤；另有人說(shuō)，協(xié)議沒(méi)有觸動(dòng)中美貿(mào)易的根本問(wèn)題；也有人說(shuō)，協(xié)議對(duì)兩國(guó)貿(mào)易并無(wú)實(shí)質(zhì)性改變，只是讓兩國(guó)“看上去取得某種成就”。
身處多元化的世界，存在這種聲音不奇怪。
“隆東腔”認(rèn)為，根據(jù)目前公布的信息來(lái)看，這是一個(gè)“有原則”“有限度”“有好處”的協(xié)議。
首先，協(xié)議體現(xiàn)了平等和相互尊重的原則，雙方都守住了各自的位置。
中美雙方的各自核心關(guān)切，早已擺在臺(tái)面上了。中方對(duì)美方關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品采購(gòu)等核心關(guān)切很清楚，美方也對(duì)中方的三條核心關(guān)切（取消全部加征關(guān)稅、貿(mào)易采購(gòu)數(shù)字要符合實(shí)際、改善文本平衡性）不陌生。
此次，雙方達(dá)成一致，美方將履行分階段取消對(duì)華產(chǎn)品加征關(guān)稅的相關(guān)承諾，實(shí)現(xiàn)加征關(guān)稅由升到降的轉(zhuǎn)變。如果沒(méi)記錯(cuò)，這是本屆美國(guó)政府首次對(duì)一國(guó)降低已加征的關(guān)稅。
而中方將順應(yīng)國(guó)內(nèi)老百姓“買買買”的節(jié)奏，順應(yīng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展要求，進(jìn)口一定量的美國(guó)產(chǎn)品。當(dāng)然，這種“買”是有原則的。
擴(kuò)大貿(mào)易合作必須基于WTO規(guī)則和市場(chǎng)化原則，美方需要保障供給能力、提高產(chǎn)品質(zhì)量和價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力、滿足中國(guó)相關(guān)監(jiān)管要求。
至于知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、金融服務(wù)等方面，實(shí)際上中國(guó)按照既定的方針節(jié)奏，一直在穩(wěn)步推進(jìn)。
值得一提的是，中方堅(jiān)持了自己不可動(dòng)搖立場(chǎng)，并靈活地提出了彌合雙方差異的解決方案。比如，在評(píng)估和爭(zhēng)端解決方面，實(shí)行的是雙邊雙向安排，而非單邊單向。
其次，協(xié)議前面冠以“第一階段”，意味著這是一個(gè)“有限度”的協(xié)議。
美方之前一直要求“一個(gè)大交易”，想一次性解決所有的問(wèn)題，但是打打談?wù)勏聛?lái)發(fā)現(xiàn)，畢其功于一役太難了，中方“求同存異”的思路破了題。
哪些問(wèn)題現(xiàn)在能談成，就放到第一階段去落實(shí)；哪些問(wèn)題更加困難，就放到后續(xù)磋商中去。
接下來(lái)，第一階段協(xié)議的落實(shí)需要時(shí)間進(jìn)行消化、調(diào)整。
最后，毫無(wú)疑問(wèn)的是，這是一個(gè)互利共贏的協(xié)議。
盡管第一階段協(xié)議沒(méi)能解決所有問(wèn)題，前路依舊道阻且長(zhǎng)，但是它在促進(jìn)雙邊經(jīng)貿(mào)合作、增進(jìn)中美和全球人民福祉、穩(wěn)定全球市場(chǎng)預(yù)期方面的作用，是不容低估的。
美國(guó)卡托研究所貿(mào)易政策研究中心主任丹尼爾·?？仙Q，美中第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議減少了商業(yè)不確定性。而不確定性是商業(yè)活動(dòng)的“最大敵人”。
（二）
“隆東腔”看到這樣一個(gè)比喻，很有意思：
在美方一些人的邏輯中，這個(gè)世界存在三種相處模式——
第一種是獅子和老虎，各劃一塊地盤兒，誰(shuí)也別惹誰(shuí)。但是，只要有機(jī)會(huì)就去滅了對(duì)方，把地盤兒搶了。
第二種是獅子跟羊群，獅子只要吃羊的速度不超過(guò)羊群繁殖的速度就好。
第三種是獅子跟大象，只有讓獅子認(rèn)識(shí)到，大象雖然是吃草的，但是如果去招惹大象也很危險(xiǎn)，唯有如此大象才能繼續(xù)吃自己的草。
第三種是我們所爭(zhēng)取的。
從2018年3月美國(guó)發(fā)起對(duì)華貿(mào)易戰(zhàn)，到中美第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議即將簽署，這場(chǎng)貿(mào)易戰(zhàn)的深度、廣度、長(zhǎng)度超出想象。
客觀來(lái)說(shuō)，美國(guó)是主動(dòng)進(jìn)攻方，頻頻打拳擊，中國(guó)是戰(zhàn)略防御方，以太極見(jiàn)招拆招。
打打談?wù)?，幾?jīng)波折。有的時(shí)候，進(jìn)一步退幾步，讓人把心提到了嗓子眼；有的時(shí)候，峰回路轉(zhuǎn)，讓國(guó)際社會(huì)暫時(shí)松了口氣。
“隆東腔”深刻感受到，有一顆強(qiáng)大的心臟是多么重要。
當(dāng)這場(chǎng)博弈由閃電戰(zhàn)進(jìn)入到耐力競(jìng)賽，美方不得不承認(rèn)，本來(lái)準(zhǔn)備高舉高打，但沒(méi)料到這么難打。
吵歸吵，鬧歸鬧，談還是要談的。
去年12月，我們注意到積極跡象——
北京時(shí)間12月13日晚23時(shí)，中方舉行新聞發(fā)布會(huì)，宣布中美已就第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議文本達(dá)成一致。美方也就協(xié)議中共識(shí)發(fā)布信息。
一向惜字如金的美方貿(mào)易代表萊特希澤頻頻接受采訪，公開(kāi)表示：“我們是自由市場(chǎng)體系，他們是國(guó)有社會(huì)主義體系，我們必須找到一種方法讓這兩種體系可一起共事，這正是我們開(kāi)始做的?！薄跋Ｍ覀兡苷业揭粋€(gè)讓我們都變得富有的方法?！?
事情已經(jīng)起了變化，這是雙方理性計(jì)算的結(jié)果。
（三）
有一個(gè)基本的判斷，“矛盾沖突”與“合作互利”共生于中美關(guān)系里。
一方面，過(guò)去40年，中美兩個(gè)大國(guó)在合作過(guò)程中形成了千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。在經(jīng)濟(jì)、安全、網(wǎng)絡(luò)、海洋、外太空等等領(lǐng)域，雙方“低頭不見(jiàn)抬頭見(jiàn)”，兩國(guó)關(guān)系已經(jīng)“大到不能倒”。
另一方面，雙方真是太不一樣了，也時(shí)不時(shí)會(huì)在全球“互踩腳趾”?；粮裾f(shuō)，在中美這兩個(gè)具有不同歷史觀的偉大國(guó)家之間，分歧是不可避免的。
對(duì)于中美關(guān)系而言，經(jīng)貿(mào)磋商的意義在于，雙方相互摸底，不斷磨合，積累經(jīng)驗(yàn)，可以逐步將這種理性對(duì)話的方式拓展到其他更復(fù)雜的問(wèn)題上，將“合作互利”的一面壓過(guò)“矛盾沖突”的一面。
就像當(dāng)年周恩來(lái)總理在與基辛格會(huì)面中所說(shuō)的，舵手必須懂得該怎樣駕馭風(fēng)浪，否則會(huì)被大潮所吞噬。
從這種意義上說(shuō)，持續(xù)22個(gè)月的磋商，是值得的。
歲末年初，大家都喜歡回憶回憶往事。
2000年前后，中國(guó)在卯足勁兒沖刺WTO，并于2001年正式加入，從此輕舟駛過(guò)萬(wàn)重山。
2010年，仿佛“忽然”之間，中國(guó)超越日本成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，日益走進(jìn)世界舞臺(tái)中央。
2020年，不出意外的話，中美第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議即將簽署。
日子一天天溜走，日歷一頁(yè)頁(yè)翻過(guò)，二十一世紀(jì)第三個(gè)十年悄然開(kāi)啟。

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